На III Всероссийском съезде советов 12 января 1918 года была принята «Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа». В ней предусматривалось введение всеобщей трудовой повинности «в целях уничтожения паразитических слоёв общества и организации хозяйства».
На основании этого документа Московский губернский совет рабочих и красноармейских депутатов 27 сентября 1918 года выпустил своё постановление «О введении трудовой повинности для буржуазии, проживающей в Московской губернии». Оно распространялось на все уезды Московской губернии. Поэтому его опубликовали в газете «Известия Бронницкого уездного совета рабочих и красноармейских депутатов» в №26, 23 октября 1918 года.
О чём узнали читатели «Известий…» из опубликованного документа? Трудовая повинность вводилась для лиц обоего пола в возрасте от 18 до 50 лет, если они использовали наёмный труд и жили на нетрудовые доходы. К этой категории относились следующие лица: помещики, фабриканты, заводчики, торговцы и т.д. При этом, трудовая повинность не распространялась на лиц, уход которых отразился бы «разрушительно на производстве», на инвалидов и лиц, не способных к труду по состоянию здоровья, на женщин-матерей, имеющих детей дошкольного возраста (до 8 лет), на учащихся до 22 лет. Но если женщины-матери не кормили детей грудью и имели прислугу по уходу за детьми, то они не освобождались от трудовой повинности.
Все, кто уклонялся или занимался укрывательством, подлежали наказанию в виде конфискации имущества, принудительному труду и даже лишению свободы от 1 до 3 лет.
В постановлении также указывалось, что трудовая повинность должна вводиться не одновременно во всех уездах Московской губернии, а там, где это необходимо.
Осенью – зимой 1918 года катастрофически стало не хватать рабочей силы на заводах, фабриках, в коммунальном хозяйстве, на транспорте и т.д. Поэтому трудовую повинность стали нести все слои общества, даже рабочие. Ответственность за правильную и эффективную организацию трудовой повинности была возложена на уездные советы.
